Свердловские депутаты ликвидировали систему прямых выборов мэров в регионе. На заседании 22 марта они приняли поправки в закон «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований на территории Свердловской области». Согласно изменениям, всенародные выборы глав остаются только в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и четырех «закрытых» городах.

Другие муниципалитеты получат сильного мэра-хозяйственника, которого будут избирать депутаты местных дум по представлению конкурсной комиссии.

У этой системы, получившей название «советской», на первый взгляд есть несколько существенных плюсов. Во-первых, при назначении будут учитываться профессиональные качества кандидатов, а не умение вешать лапшу на уши доверчивым гражданам.

Во-вторых, у депутатов появятся механизмы давления на градоначальника, которого теперь будет проще снять, не дожидаясь окончания полномочий.

Минус новой модели в том, что из цепочки «жители-депутаты-мэр» выпадает первое звено. По сути, теряется обратная связь, а граждане, вдохнувшие за последние 20 лет демократические веяния, лишаются части своих избирательных прав. Потеря компенсируется ответственностью депутатов, через которых теперь и будет реализовываться волеизъявление.

Внедрение «советской» модели в Свердловской области началось с конца 2014 года. Первым пал Шалинский городской округ, но затем «посыпались» и другие, которые посчитали успешными примеры муниципальных образований, на которых обкатали новую систему. В их числе можно называть Березовский, где кресло за собой сохранил Евгений Писцов. Его кандидатура не вызвала резкого отторжения местных элит.

До настоящего времени другие города пытались сопротивляться. На публичных слушаниях жители голосовали за сохранение прямых выборов, и именно к их мнению на заседании 22 марта призвали прислушаться депутаты, отстаивающие интересы своих территорий.

– Жители Ирбитского района против глав-назначенцев, они за всенародные выборы. Что хотят единороссы? Только руки поднимать и кнопки нажимать. Вы далеки от народа, вы только ленточки красные ездите разрезать, – обрушился с критикой на представителей «ЕР» депутат Игорь Торощин.

Впрочем, среди единороссов тоже не было единого мнения. Максим Иванов и Олег Исаков ратовали за сохранение всенародного избрания глав в Алапаевске и Артемовском, а недавно вышедший из фракции «ЕР» в ЗССО Сергей Семеновых – в Серове. Члены других партий призывали не принимать закон во втором и третьем чтениях, чтобы не «ломать города через колено», но тщетно – 27 депутатов проголосовали «за» принятие поправок.

– Сегодня мы присутствуем на похоронах муниципального управления. Галина Артемьева – вы профессиональный могильщик, – дал оценку коллеге, соавтору законопроекта депутат Нафик Фамиев.

В качестве одной из поправок к законопроекту предлагалось ликвидировать двуглавую систему в Екатеринбурге, вернув право жителям уральской столицы самим выбирать сильного мэра. Данную инициативу неоднократно озвучивал парламентарий Андрей Альшевских, около года пытающийся преодолеть барьер оппонентов. Голосование раскололо думу на два лагеря: 17 депутатов одобрили принятие поправки, 16 высказались против. Другие либо воздержались, либо не голосовали, а кто-то и вовсе отсутствовал, как например, эсер Геннадий Ушаков или Виктор Шептий.

Любопытно, что ранее Андрею Альшевских не удавалось достичь такого успеха. С каждым голосованием его инициатива находит все больше симпатий, даже среди членов «ЕР», как правило, голосующих по указке фракции. В этот раз проявили волю выбора Александр Серебренников, Максим Иванов и Анатолий Никифоров, которым обязательно зачтется их позиция. Не пришли к единому мнению и в других партиях.

Иван Морозов

2016МестныеСвердловская область