За прошедшие два дня произошел целый ряд событий, который если прямо и не говорят о том, что страну в 2018 году ждут досрочные выборы Президента РФ, то служит фоном прощупывания этой возможности. ProUfu.ru разбирался в ситуации.
31 октября бизнес-омбудсмен страны и лидер «Партии роста» Борис Титов отметил выгоды от досрочных выборов президента страны, которые могут пройти не в 2018, а уже 2017 году.
«Если говорить о моем мнении, то реформы реальные будут после выборов, поэтому чем раньше пройдут выборы, тем лучше», - сказал Титов журналистам, отвечая на вопрос о выгоде для предпринимателей от проведения досрочных выборов, - пишут «Ведомости».
В этот же день в Астрахани прошел Государственный совет по национальным отношениям, посылы и лозунги которого вполне могут трансформироваться в месседжи избирательной кампании. Накануне первый замглавы кремлевской администрации Сергей Кириенко обсудил с политтехнологами предстоящие президентские выборы. На встрече речь шла и о сохранении устойчивости политической системы. В администрацию были приглашены эксперты, близкие к Кремлю. РБК называет фамилии главы Политической экспертной группы Константина Калачева, политтехнологов Андрея Колядина и Олега Матвейчева, гендиректора АПЭК Дмитрия Орлова, гендиректора PR-агентства «ИМА-консалтинг» Вартана Саркисова, директора Центра политической конъюнктуры Алексея Чеснакова.
Приглашенные после самой встречи не стали раскрывать деталей разговора, но особо не скрывали, что обсуждалась повестка предстоящей президентской кампании, технологии, которые могли бы использоваться. Экспертам, было предложено высказаться о том, как власть может «эффективно выиграть выборы президента» и как в целом «сохранить устойчивость политической системы».
Вместе с тем сами участники таких встреч в администрации все же считают, что выборы пройдут скорее всего в 2018 году. Такие встречи можно больше трактовать как зондирование общественного и экспертного мнения на предмет возможных решений.
- Лично я думаю, что выборы пройдут в установленные сроки, - говорит Константин Калачев.
Президент Фонда Петербургская политика Михаил Виноградов придерживается аналогичного мнения.
Эксперт Российского общества политологов Вадим Гайдук считает, что фактор экономической ситуации не будет главным.
- Социально-экономическая повестка не является решающим фактором в определении срока проведений выборов Президента России, которые пройдут в 2018 году. В основе неизменности срока проведения выборов лежат чисто политические факторы. Власти нужно время, чтобы подготовится к главному политическому событию 2018 года и решить несколько важных задач. Конечно, самым главным вопросом будет определение кандидатов, которые изъявят желание поучаствовать в президентской гонке.
Не стоит забывать, что в силу объективных (возрастных) причин не все, уже привычные «глазу», кандидаты вступят в политическую конкуренцию. Также остаётся до конца не понятным, какие внешнеполитические задачи будет выполнить Президент России 2018 года: «арбитра», «защитника отечества», «медиатора», «глобального инвестора», «активного политического игрока», «дипломата». Ко всем этим вызовам, как международного характера, так и внутриполитического нужно подготовиться. Встреча С.В. Кириенко с политологическим сообществом России, можно назвать символическим. Что связано, в первую очередь, с определением общих рамок полномочий нового заместителя руководителя Администрации Президента России, - говорит политолог.
К слову, сейчас действительно скамейка спарринг-партнеров на президентские выборы сейчас очень коротка. Видеть на ней сейчас стареющих Геннадия Зюганова или Владимира Жириновского уже не серьезно. Поэтому вопрос удобных оппонентов сейчас имеет актуальность. Тем более, Михаил Ходорковский объявил свой параллельный конкурс по подборы альтернативных кандидатов.
На этом общем федеральном фоне очень показательно выглядит ситуация на уровне регионов. В бюджет Республики Башкортостан на 2017 год на графы «Выборы и референдумы» и «Центральная избирательная комиссия РБ» заложены суммы чуть большие, чем в текущем. При этом в этом году прошли сложные многоуровневые выборы, а на следующий год официально не объявлены затратные кампании. Аналогичная ситуация и с бюджетом Республики Татарстан. В профильном комитете ГС РБ с нами отказались вообще говорить на эту тему. В Центризбиркоме РБ сами не очень понимают распределение расходов в бюджете. Так по первой графе на 2017 год заложено 63,5 млн рублей, а на содержание ЦИК РБ – 5,5 млн рублей.
Как пояснила зампредседателя ЦИК РБ Найля Алтынова, фактически это зарплата трех человек. После консультаций с бухгалтером ЦИКа РБ она заявила, что сумма в 63,5 млн идет на содержание ЦИК РБ.
- Выборы на федеральном уровне не закладываются в республиканский бюджет, тем более, если они досрочные. Вы, по-моему, не тем занимаетесь, что интересуетесь этими цифрами, - резюмировала Найля Алтынова.
Тем не менее, в ЦИК РБ мы не получили исчерпывающего ответа, почему же расходы по ним не сокращаются в год без выборов. Кроме этого возник вопрос, а как на самом деле распределяются по статьям бюджета расходы, связанные с ЦИКом и выборами.
Ситуация в экономической сфере не дает поводов для оптимизма. С углублением кризисных явлений и ухудшением самочувствия населения, будут расти и протестные настроения. Поэтому в этом отношении, чем раньше выборы, тем легче власти. С другой стороны, согласимся с Борисом Титовым, что реформы не могут начаться раньше выборного цикла. А их срочная необходимость очевидна для всех.
- Существуют разные подходы к этому вопросу. Когда на протяжении двадцати лет новой истории страны менялись правило, в этом не было ничего удивительного. Нарушение правил было объяснимо и понятно, что становление современной государственности. Сейчас же ситуация изменилась. Нам уже несколько лет внушают мысль, что страна находится на стабильных параметрах развития. Поэтому изменение условий и правил игры сейчас будут восприниматься как неуверенность самой власти. Оппозиция этой поймет и будет дальше раскачивать ситуацию. В итоге мы теряем стабильность. Другой подход состоит в том, ситуация в стране действительно нестандартная и напряженная. А когда у нас было иначе? У нас всегда все не слава богу. Конечно, заманчиво с политттехнологической точки зрения провести выборы досрочно, пока еще кризис не стал хуже. Однако следует оценить все за и против. Сейчас нам нужна уверенность, что власть сильна, все идет своим чередом, а не досрочные решения. А касательно ситуации с бюджетом избиркома республики, то мы видим, что государственные органы готовы подстроиться под любые решения, - комментирует политолог Эдуард Гареев.
Говоря об «установившихся правилах» Эдуард Гареев, скорее всего, имел в виду нормы российского законодательства, которые запрещают участие в выборах, досрочно ушедшим в отставку. Но реалии нынешнего состава Госдумы РФ не вызывают ни капли сомнения в том, что парламентарии примут любое решение в пользу главы государства.
- Как политтехнолог могу сказать, что для властей проведение выборов чем раньше, тем лучше. Кредит доверия к лично Владимиру Путину сейчас высок, но явка на сентябрьских выборах показала, что народ не в восторге от всего происходящего. Вопрос, как же могут быть обойдены нормы существующего закона, больше к юристам. Это уже тест на их возможности и навыки, - считает политолог Аббас Галлямов.
Но даже, если наши рассуждения о досрочных выборах Президента РФ являются лишь таковыми, то цифры бюджета РБ, связанные с выборами, говорят о том, что на уровне РБ досрочные выборы отнюдь не исключены.
2016РегиональныеБашкортостан
