Глава региона завершила первый визит в муниципалитеты в 2016 году
Губернатор Наталья Комарова завершила рабочую поездку на восток ХМАО. В течение трех дней хозяйка Югры встречалась с населением и чиновниками. Глава региона ожидаемо раскритиковала срыв программы ликвидации балков и аварийного жилья, а также крайне низкую собираемость взносов за капремонт в Мегионе. По свидетельствам сопровождающих лиц, чиновники «клятвенно пообещали ускорить решение проблем». Фоном визита, как полагают политологи, стало желание губернатора лично ознакомиться с настроениями в самых сложных территориях для партии власти на предстоящих выборах 2016 года. Именно в Нижневартовске и Мегионе вероятный кандидат-одномандатник от «Единой России» Леонид Симановский встретит ожесточенное сопротивление в лице не скрывающего политических амбиций главы регионального отделения непарламентской «Родины» бизнесмена Александра Петермана и настроенных на реванш представителей ЛДПР, «Справедливой России» и КПРФ.
Наталья Комарова первую рабочую поездку в 2016 году посвятила восточным муниципалитетам ХМАО-Югры. В жесткий график визита вписались встречи как с чиновниками, так и бизнесменами, населением. Отметив условно позитивные моменты в виде однопроцентного роста числа предприятий малого и среднего бизнеса, глава региона перешла к актуальным проблемам территорий: срыву программы ликвидации балков, росту числа обращений граждан к окружным властям и низкой собираемости взносов за капремонт, решение которых коренным образом влияет на активность протестного электората.
Несмотря на имеющую под собой почву тревогу властей в контексте избирательных кампаний, инсайдеры «Правды УрФО» не связывают стартовый визит Комаровой в 2016 году непосредственно с усилением оппозиционных сил. По мнению собеседников в управленческом аппарате автономии, поездка соответствовала озвученным целям проверки работы муниципальных властей в свете исполнения ранее выданных поручений. Для оценки предвыборных диспозиций конкурентов и их возможной стратегии, по мнению представителей властных структур округа, «необязательно устраивать прилюдные выволочки и грозить санкциями действующему руководству». Они последуют в любом случае, «если выборы будут провалены, а конкуренты используют в своих целях упущения действующей муниципальной власти на значимых участках». Иными словами, местному руководству прозрачно дали понять, что «их политическая карьера находится в прямой зависимости от электоральных настроений и результатов кампаний».
«Грядет смена выборной системы, об этом осведомлены все заинтересованные лица. Кандидатов будут утверждать комиссии, на 50% сформированные из представителей округа, и своим визитом Комарова дает понять муниципалам, что незаменимых нет. Губернатор ставит будущее главы Нижневартовска Максима Клеца и сити-менеджера Аллы Бадиной в зависимость от результатов работы . Справится ли лидер местной ЕР Клец, сказать сложно, особенно в условиях соперничества с сильной системной оппозицией. Тему капремонта, например, подхватят все оппозиционеры – и ЛДПР, и КПРФ, и «эсеры», и «Родина». Если в рядах СР и КПРФ царит раздрай, присутствует сложная экономическая ситуация – списочники отчаянно ищут финансирование, то «Родина» стоит особняком. Она будет основным оппонентом. Нельзя скрыть очевидное – ее лидер Петерман серьезная политическая фигура в нижневартовском кусте. Партия не наберет 5% по спискам, но одномандатник Петерман серьезно попортит нервы», – считает собеседник «Правды УрФО» в окружном управленческом аппарате.
Бизнесмена с неоднозначной репутацией Александра Петермана считают самым серьезным соперником среди других возможных участников выборной борьбы – Михаила Сердюка («Справедливая Россия»), Владимира Сысоева (ЛДПР) и пока необозначенного представителя КПРФ. В отличие от конкурентов, лидер регионального отделения «Родины» обладает собственным серьезным финансовым ресурсом, нереализованными политическими амбициями и стойкой популярностью на востоке округа. К прочему, для властей автономии он является «нерукопожатной фигурой», и «наводка мостов с ним практически нереальна».
«Петерман – президент группы компаний «Славтэк», крупный и расчетливый бизнесмен. Можно предположить, что он уже серьезно вложился в свою избирательную кампанию, «купил франшизу» и, с большой вероятностью, будет вложения отбивать. Он, что называется, попрет, в этом сомнений никаких, и будет идти до конца. При этом крайне маловероятно, что кто-либо из округа будет с ним разговаривать, таких людей просто нет. Петерман просто не нужен на политической авансцене, хотя его стремления понять можно», – размышляет источник в руководстве регионального отделения «Единой России».
Впрочем, в руководящих структурах автономии есть и иная точка зрения на дебютную поездку Натальи Комаровой в 2016 году. Наряду с признанием амбиций оппонентов чиновники призывают не «демонизировать» фигуру Петермана, а сам визит губернатора рассматривать исключительно с позиций заданных в прошлом году трендов «общения с населением на расстоянии вытянутой руки».
«В Нижневартовске существуют те же проблемы, что и в других муниципалитетах округа, и по всей России. Действительно, оппозиция там серьезная, но мы считаем, она есть везде. Особенно на тех территориях, где присутствует большое количество «самостоятельных» денег и большое число интересантов в сфере политики и аппаратного управления. Это норма для такого развитого субъекта, как Югра. Но в данном случае поездка главы региона носила исключительно рабочий характер, без всякой привязки к политике. Губернатор работала в рамках традиционных встреч, которые отвечают новым принципам системы управления, реализуемым на практике уже второй год. Такая методика себя оправдывает. Она эффективна, поскольку базируется не на письмах и социсследованиях, а на личном присутствии и общении с людьми», – высказывает свою точку зрения источник в кругах, близких к руководству ХМАО.
За ситуацией в восточном секторе автономии внимательно следят представители политологического сообщества. Эксперты считают, что «обстановка в Нижневартовске, Нижневартовском районе и Мегионе будет становиться все более напряженной с приближением выборов, а борьба – ожесточеннее, с весьма вероятным использованием популистских лозунгов и протестных акций». Снижение градуса противостояния станет первоочередной задачей муниципального руководства, для чего потребуется «если не полностью, то значительно решить злободневные вопросы с расселением аварийного жилфонда и капремонтами». В противном случае исход выборов станет непредсказуемым, а санкции в отношении муниципалов – «неотвратимыми».
«Все поездки главы округа в 2016 году в муниципалитеты будут носить комплексный характер. Они преследуют две цели. Во-первых, это контроль исполнения поручений, отданных в предыдущие визиты . Во-вторых, прощупывание пульса перед предстоящими выборами, оценка экономической, политической и социальной обстановки на территориях, в том числе эффективности деятельности муниципальных органов власти. Уровень их работы напрямую отразится на итогах кампаний. В Нижневартовске между тем существует провал по многим направлениям, обозначенным губернатором как приоритетные», – замечает политолог Анатолий Корнеев.
Опасность для «партии власти» в нижневартовском кусте представляет, по мнению аналитика, «организованность протестных настроений», более заметная, нежели в других муниципальных образованиях. На фоне использующих популистскую риторику представителей парламентской оппозиции президент «Славтэка» выглядит масштабной фигурой, к тому же обладающей, в отличие от конкурентов, солидными финансовыми возможностями.
«Здесь есть лидеры, всерьез рассчитывающие после выборов войти в большую политику, а главное, способные эффективно работать. И они непременно используют все упущения местных администраций. Можно сказать, что муниципальные чиновники «головой отвечают» за итоги этих выборов, и их работа послужит индикатором для дальнейших выводов. Петерман, в отличие от популистов из парламентской оппозиции, – абсолютный прагматик. В выборных схватках «Петерман энд компани» будет отличаться конкретными направленными «ударами» по позициям действующих городских властей, и поводы для этого, безусловно, есть. Важнейшей задачей, коррелирующей с требованиями Натальи Комаровой, для них станет ликвидировать хотя бы частично эти поводы для атак. Лишь в этом случае шансы новоявленных претендентов на успех удастся снизить», – считает эксперт.
Автор: Богдан Будник
2016МестныеХанты-Мансийский АО
