ПЛАТОН МАМАТОВ
Несколько дней назад первый заместитель главы администрации президента Вячеслав Володин собирал функционеров партии власти на закрытый семинар. На нём он заявил буквально следующее: Владимир Путин является основателем "Единой России" и опирается на неё, а если кто-нибудь компрометирует партию, то тем самым компрометирует и его. И напомнил, что идея "конкурентности, открытости, легитимности" принадлежит президенту лично. Партии предстоит бороться за доверие избирателей не только на нынешних выборах в Госдуму, но и вплоть до 2018 года, когда состоятся выборы президента.
Вячеслав Викторович выдал единороссам весьма значимые указания. Жаль только, что после взрыва «сахалинской бомбы» они могут оказаться полностью бесполезными. Потому что ни региональные руководители «Единой России», ни кандидаты в депутаты от этой партии, ни их политтехнологи не захотят рисковать своим благополучием ради победы в предвыборной борьбе. И уж тем более людей, находящихся под непосредственной угрозой уголовного преследования, не будут беспокоить такие тонкие и важные для президентского имиджа материи, как конкурентность, открытость, легитимность.
Вы скажете, я чересчур сгущаю краски? Поверьте, это не нарочно. Просто я – технолог, которому предстоит работать на этих и следующих выборах. Я слышу, как тикает таймер «сахалинской бомбы», и боюсь, что меня зацепит её осколками. Пожалуйста, держите это в уме, когда будете читать расположенный ниже текст.
Создание «сахалинской бомбы» началось год назад. В марте 2015 арестовали губернатора Хорошавина. История вышла громкая, с миллиардными взятками, усыпанным деньгами ковром, коллекцией запредельно дорогих часов и подаренным случайной проститутке внедорожником. Широкие народные массы сказали: «вот урод», «ух ты» и «наконец то». Приближённые Александра Вадимовича прорыдали: «ой мама» и «умоляю, дайте билет до США на ближайший рейс». Силовики не сказали ничего. Они любовно оглядывали погоны, на которых вот-вот должны были появиться новые звездочки.
После ареста «папы» следователи предсказуемо взялись за его свиту. Мэр Южно-Сахалинска Андрей Лобкин успел удрать в Сан-Франциско, прочим повезло меньше. Советника губернатора Андрея Икрамова взяли под стражу. Близкого к Хорошавину бизнесмена Николая Крана судили, приговорили к условному сроку, амнистировали, похоронили. Высокопоставленного офицера ФСБ Владимира Заречнева обвинили по статье «посредничество во взяточничестве», после чего с журналистских радаров он исчез насовсем. Заместителя председателя областного правительства Сергея Карепкина и главу минсельхоза Николая Борисова отправили в СИЗО дожидаться решения суда по делу о многомиллионых взятках. Головы катились и катились, народ кричал «браво», правоохранители получали звания и награды за успешную борьбу с коррупцией, и всё шло хорошо. Да что там хорошо, просто замечательно всё шло.
А потом следователи завели на Хорошавина третье дело. Его обвинили в получении взяток от кандидатов в депутаты городской думы за покровительство на выборах 2014 года. На таймере «сахалинской бомбы» пошёл обратный отсчёт.
Бывший мэр Южно-Сахалинска откровенно рассказал, как велась подготовка к выборам – 2014. Предвыборный штаб «Единой России» возглавил лично губернатор Хорошавин. Он поставил своим помощникам задачу: собрать 120 миллионов рублей. Каждый кандидат заплатил от трёх до десяти миллионов. Эти деньги впоследствии пошли на наружную рекламу, изготовление и распространение полиграфии, публикации в СМИ, соцпросы, оплату труда агитаторов, юристов, райтеров, медиапланеров, политтехнологов, и прочая, и прочая, и прочая. То есть кандидаты не мифическое «покровительство губернатора» оплачивали, а добровольно финансировали предвыборную кампанию собственной партии.
Такая практика в России распространена повсеместно. Сбор денег с кандидатов на финансирование электоральной кампании – это правило, а не исключение из правил. Даже начинающие политтехнологи знают: «белый» фонд кандидата или партии – это верхушка айсберга, которой едва хватает на покрытие 20% предвыборных расходов. Остальные 80% расходов приходятся на «подводную часть айсберга», то есть на «серые» бюджеты, которые в официальных документах не упоминаются никак.
Однако, правоохранителей такие подробности не заинтересовали совершенно. Они объявили, что раскрыли преступную группировку, состоящую из губернатора Сахалинской области, мэра Южно-Сахалинска, вице-мэра Лескина, а также пары сошек помельче – руководителя губернаторского секретариата Вячеслава Горбачёва и заместителя руководителя аппарата губернатора Анатолия Макарова. По версии следствия, эта группировка вымогала взятки у кандидатов в народные избранники. Некоторые из депутатов тоже попали под раздачу – одни из них «добровольно» сдали мандаты, а другие и вовсе отправились за решётку.
Любопытная подробность: депутаты, которым хватило наглости назвать взнос в предвыборный фонд взяткой, избежали серьёзных неприятностей. Ведь признание в использовании «cерого» фонда – это фактически явка с повинной по статье 141.1 «нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата». То есть суд, приговор, мандат на стол, и пошёл вон отсюда, неудачник. А признание факта передачи взятки, согласно статье № 291 уголовного кодекса, освобождает от уголовной ответственности. Обвинил начальника штаба «Единой России» во взяточничестве – и сиди себе преспокойно в депутатском кресле, радуйся жизни.
«Ну и подумаешь», - скажете вы, - «посадят каких-то там провинциальных чиновников, а нескольких единороссов оставят без мандатов. Нам то что?»
А вот что.
Я ведь назвал третье дело Хорошавина «сахалинской бомбой» не просто так. Если следственный комитет передаст дело в суд, то это приведёт к взрыву, разрушительные последствия которого будут ощутимы на всех уровнях.
Осуждение 18 действующих депутатов и мэра Южно-Сахалинска – это досрочный роспуск законодательного собрания, обезглавленный областной центр и стремительный обвал рейтингов «Единой России» в преддверии выборов в Госдуму. Именно такого развития событий сейчас добивается сахалинская оппозиция, которая уже несколько месяцев подряд проводит пикеты, митинги, и другие акции с требованием немедленно распустить заксо. Фактически, ретивые следователи сдадут оппозиции Сахалинскую область – один из немногих профицитных регионов в переживающей глубокий экономический кризис России.
И дело не ограничится одним регионом. Губернаторы и мэры по всей стране получат мощнейший сигнал – не вздумайте влиять на выборы депутатов. Не возглавляйте предвыборных штабов, не становитесь «паровозами» во главе партийного списка, не рискуйте должностью и свободой. Следом начнут саботировать выборы средние этажи исполнительной системы. Никакие начальники не заставят нормально работать госслужащих, которые будут бояться попасть под уголовное дело. Крепко призадумаются квалифицированные политтехнологи: а надо ли связываться с партией власти, если за работу на неё в любой момент могут посадить? И предвыборных фондов, достаточных для победы, не станет – кандидаты побоятся сдавать туда взносы, а штабные финансисты откажутся их принимать.
Фактически, «Единая Россия» будет со связанными руками сражаться за места в Госдуме и, впоследствии, за президентский пост. Причём делать это она будет в условиях глубокого экономического кризиса и нарастающей социальной нестабильности. Результаты такой борьбы сильно удивят не только Вячеслава Викторовича, но и самого Владимира Владимировича.
Вы слышите, как тикает «сахалинская бомба»?
Я – слышу.
2016ФедеральныеСахалинская область
