Политолог рассказал о различиях между маститыми партиями и новичками политического поля за полгода до выборов в Госдуму
В отличие от «бывалых» участников политического процесса, «новички» пытаются наверстать упущенное время и нарастить политический капитал в короткие сроки. Об этом 28 марта корреспонденту ИА REGNUM заявил глава Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
«Разные партии в разное время начали активно участвовать в политическом процессе. К структурам, которые начали действовать в избирательном цикле достаточно оперативно, стоит отнести «Единую Россию», КПРФ, в меньшей степени «Партию роста», условно — «Яблоко». Понятно, что наиболее оперативно начали работать либо новые политические структуры, потому что надо активно раскрутиться, поскольку времени не очень много, либо структуры с обширной политической сетью. К последним относятся «Единая Россия» и КПРФ — общеизвестно, что именно у них самые обширные политические сети», — сказал Абзалов.
По его словам, и КПРФ, и «Единая Россия» сделали ставку на создание политической программы: «Если «Единая Россия» разрабатывает программу в рамках форумов, и мероприятий при поддержке экспертной среды, то КПРФ работает также мозговыми центрами, но при этом активно собирает субъекты РФ. Одна партия идёт по форумам, другая — по массовым мероприятиям. Для КПРФ это — традиционная схема. Для них есть широкая структура подготовки, связанной с массовым народным представительством, съездами, форумами. Коммунисты имеют особую стилистику и организационную систему работы».
Абзалов подчеркнул, что «Единая Россия» делает ставку на раскручивание кандидатов до избирательного цикла и активно использует систему праймериз: «Поэтому в апреле заканчивается регистрация на праймериз, в мае они завершатся, и «Единая Россия» начинает раскручивать этот формат в сторону первичной мобилизации в рамках праймериз, куда кандидаты приводят своих сторонников, происходят первичные внутрипартийные дебаты. Уже сейчас происходит распределение по субъектам. Крупные летние мероприятия «Единой России» — это уже презентации кандидатов, которые прошли праймериз. Но в преддверии этого у партии также будут мероприятия. Поэтому для «Единой России» праймериз стало важной частью подготовительного периода, тем более, что все мероприятия завязаны именно на них. КПРФ от праймериз, как известно, отказались, и летом представят своих кандидатов. Эти кандидаты будут представлены максимально близко к избирательному периоду. Де-факто, КПРФ будет использовать апрель и май исключительно для агитации за партию, а не для раскручивания одномандатников. Кстати, в КПРФ также имеется традиция, согласно которой главы региональных отделений идут на выборы и возглавляют списки региональных групп. В «Единой России» ситуация несколько иная: очень часто во главе списков идут федеральные топы, идущие одномандатниками и протаскивающие регион. У КПРФ же есть задержка с раскручиванием одномандатников, особенного не первого порядка. У «Единой России», напротив, имеются праймериз, к которым подвязаны мероприятия. Фактически, презентация кандидатов происходит в мае и летом. КПРФ, скорее всего, будет представлять и одномандатников, и федеральные списки где-то в июне-июле. Их мероприятия будут до этого носить не столько характер подготовки к избирательному процессу, сколько характер разработки программы. Их форумы носят профильный характер. Последнее связано именно с разработкой экономической части программы».
Политолог уверен, что «Единая Россия» разрабатывает экономическую программу на ряде других площадок, которые не так популярны, как съезды, а КПРФ, напротив, активно выносит на первый план темы, связанные с разработкой и развитием повестки, а на второй — выбор кандидатов: «Исходя из этого мы видим разницу мероприятий. Большинство мероприятий КПРФ было связано с презентацией новых инициатив, а большая часть мероприятий «Единой России» была связана с агрегацией кадрового ресурса — то есть, людей. Исходя из разных систем и подходов, у партии получаются разные мероприятия».
Специалист напомнил, что другой партией, использующей «весеннее» время, является «Партия роста»: «Теперь «Правое дело» называется именно так. Столь раннее движение партии объяснимо: в отличие от «Единой России» и КПРФ, обладает не такой активной узнаваемостью. Для начала, она только недавно создана под новым брендом. Ранний старт партии в избирательной кампании объясняется тем, что у неё осталось не так много времени. Партии необходимо повысить узнаваемость, которая на сегодняшний день не очень высока, представить своих кандидатов, которым также потребуется больше времени для раскрутки. Третий момент — это необходимость принятия программы. Поэтому «Партия роста» начинает концентрировать три параллельных процесса. Если КПРФ может себе позволить отрабатывать сперва повестку, а потом кандидатуру, или сначала отрабатывать кадры, а кулуарно работать с повесткой, то «Партии роста» приходится вставлять эти мероприятия в общий процесс. В рамках мероприятий в какой-то степени происходит формирование и презентация повестки, а частично презентуются кандидаты — в том числе первая тройка, федеральный список, а в долгосрочной перспективе будут региональные списки, знаковые одномандатники, и так далее. Партии приходится активно использовать все пути для собственного продвижения, потому что времени не так уж много, и вариантов для раскачки и медленного вползания в информационное пространство нет. Необходимо полностью забивать информационные контуры, использовать различные схемы обсуждения».
Остальные партии, уверен Абзалов, идут достаточно медленно: «Они раскачиваются. «Яблоко» в информационной части занимается пиаром, но их можно понять — они концентрируются на крупных городских субъектах, например, таких, как Москва и Санкт-Петербург. И здесь, скорее всего, «Яблоко» будет бороться с ПАРНАСом (если не договорится), с «Партией роста» (поскольку она будет, скорее всего, выставлять все кандидатуры по всем одномандатным округам). Здесь борьба будет идти за канал современной коммуникации — прежде всего, интернет, информационные формы агитации типа кубов на улицах и крупных пересечениях».
Он не исключил, что партии будут пытаться концентрировать своё внимание и ресурсы именно на конкретных точках: «При этом, как правило, кандидатов мы не услышим где-то до апреля-мая. То есть, информационные «сливы» будут происходить для прощупывания почвы, но, в целом, процесс будет достаточно затянутым. Дело в том, что в электоральном цикле происходит выпадение. У нас традиционно идёт выпадение целого ряда дат — традиционно это 9 мая, праздники 1−2 мая, шествия, потом нас ждёт отпускной сезон — июль, часть июня, и, может быть, август, в течение которых очень небольшое число граждан присутствуют в агломерациях. Агитация классического типа в виде листовок и биллбордов неэффективна — понятно почему: людей нет на месте, они не пересекаются с агитацией. Поэтому агитационная машина, связанная не с новыми медиа типа интернета, а именно с традиционными каналами коммуникации, включаются лишь к августу-сентябрю, когда граждане возвращаются в города, и происходит борьба за электорат. Городские партии, как правило, активно информационно продвигаются, но выдвижение у них происходит достаточно поздно. Они тоже не ведут праймериз, и кандидатов будут представлять будут нескоро — это касается, в первую очередь, ПАРНАСа и «Яблока», и, возможно, «Партии роста» — последней требуется время для раскрутки своих кандидатов, но она может представить списки в апреле-мае».
Некоторые партии, полагает специалист, пока только занимаются сбором списков, хотя имеют неплохие шансы на прохождение: «Это, прежде всего, та же «Родина», имеющие неплохие шансы в ряде субъектов РФ «Патриоты России». «Справедливая Россия», потеряв Дмитриеву, скорее всего, будет готовить какой-то реванш. Я напомню, что в предыдущем электоральном цикле «Справедливая Россия» выиграла больше всего от протестного голосования. В значительной части именно эта партия аккумулировала значительную часть протестной активности. Сейчас сделать однозначные выводы сложно: политическое поле расширилось, а партий стало больше, чем четыре. «Справедливая Россия» занималась бюджетной сферой и социальной составляющей, и потребуются серьёзные вливания и лица».
ЛДПР — традиционно партия лидерского типа, напомнил Абзалов: «Там пиарится глава партии, а всё остальное проходит не так публично: проходят одно-два крупных мероприятия. В случае с ЛДПР отсутствие активности с точки зрения съездов вполне объяснимо самим укладом в партии. Это партия, где раскручивается бренд лидера, и потом он вытаскивает партию, а сборка кандидатов происходит на массовых мероприятиях летом».
Есть партии, подчеркнул он, которые сохраняют законсервированность: «Видимо, они будут проводить одномандатников, но пока для прохождения барьера в 5% у них немного шансов. КПРФ будет докручивать повестку и выходить на кандидатов, «Единая Россия» будет добивать повестку параллельно экспертным группам, которыми эта повестка и будет собираться к маю. «Справедливая Россия» будет точечно пиариться через лидера и готовиться к лету. Тогда же подготовит свои списки «Родина». Нужно понимать, как будет разворачиваться ситуация с одномандатниками в «Яблоке»: очевидно, что по Москве будет выдвигаться Митрохин. По-хорошему есть три округа, где «Яблоко» может побороться. При этом в других перспективных округах нужно будет понимать, кто идёт из оппонентов. «Яблоку» предстоит внутриполитическая борьба, но в итоге ближе к лету произойдёт определение. На прошлых парламентских выборах «Яблоко» требовало от всех, кто собирается координировать действия, подписывать меморандум по Крыму».
Самостоятельно одномандатникам выдвигаться будет сложно, полагает эксперт, поэтому борьба за кадровый потенциал будет происходить в ближайшие два месяца: «При этом надо заметить, что даже в «Единой России» остаются пространства для манёвров: не все округа представлены и согласованы, поэтому некоторые движения будут и тут. Но в ближайшие несколько недель федеральные депутаты будут регистрироваться в регионах. Это уже началось в округах по праймериз. Остальные партии будут бороться за кандидатов с высокой индексацией. Важный момент — это финансирование. Партии будут пытаться экономить, концентрировать свои финансовые ресурсы на отдельно взятых округах, использовать варианты информационного продвижения и делать ставку на политиков с высокой индексацией, которые смогут вытащить партию».
2016ФедеральныеФедеральный уровень
