Кузбасс считается регионом, где исход любой выборной кампании ясен еще до ее начала и любые неожиданности практически исключены. Каков расклад сил в регионе перед выборами в Госдуму, как будет влиять на ситуацию фактор Амана Тулеева, что стоит за слухами о его возможной отставке? Об этом «ФедералПресс» рассказал известный политолог, профессор Кемеровского государственного университета и директор Центра изучения евразийского пространства СИУ-филиала РАНХиГС при президенте РФ Сергей Бирюков.
– Явной активности в регионе пока не видно. Идут согласования кандидатур на уровне аппарата, политических структур. Главная задача для всех политических сил сегодня – формирование списка кандидатов в депутаты Государственной думы, которое ведется по определенным правилам. Перескочить через них нельзя. Так что это такая работа, которая особо не видна, и она не сопровождается какими-то мощными агитационно-пропагандистскими кампаниями.
– Давайте посмотрим, как ведут себя различные политические силы в этот период. Логично начать с «Единой России», которая доминирует в политическом поле региона.
– Есть еще вопросы, которые требуют ответов. Например, в прошлый раз на выборах у единороссов был общий территориальный список, включавший Кемеровскую и Томскую области. Останется ли он таковым или же конфигурация будет изменена – пока нет ответа на этот вопрос. А от него на самом деле зависит немало.
Думаю, что у ЕР список фактически определен, и можно сказать, что новых фигур там практически не будет. Будут известные фигуры, можно сказать, проверенные. Кстати, «Единая Россия», на мой взгляд, не так давно уже осуществила политическую мобилизацию своих сторонников – на губернаторских выборах. Эта политическая машина и сейчас работает, так что я не думаю, что перед ЕР в Кузбассе стоят какие-то политические сверхзадачи. Им необходимо просто поддерживать достигнутый уровень явки и обеспечить сопоставимый результат.
– В одномандатных округах заранее можно отдать победу кандидатам от ЕР?
– Задача проста – сохранить статус-кво в округах, а по партспискам – увеличить свое представительство. Выборы депутатов областного совета показали реальную ситуацию. У нас из 35 депутатов регионального парламента 34 представляют «Единую Россию» и только один депутат – оппозицию. Это представитель партии «Справедливая Россия», который получил депутатский мандат, так как по закону о выборах партия, получившая второй результат при голосовании, имеет право на одно место в областном совете. Именно эта норма и обеспечила наличие многопартийного парламента в Кузбассе.
– То есть ЕР не надо ничего особо придумывать – нужный результат они и так получат?
– Все механизмы давно отработаны, поэтому вряд ли какие-то новации появятся. Пройдут праймериз, а дальше все пойдет по накатанной.
– Давайте теперь поговорим об оппозиции. Что, например, вы можете сказать о шансах ЛДПР и «Справедливой России»?
– Задача, которую ставит перед собой в регионе ЛДПР, вполне очевидна – заявить о себе еще громче! Они достаточно ярко провели губернаторскую кампанию, сумели показать свой активный имидж, и теперь им надо его закрепить. Показать сколько-нибудь значительный результат им не удастся, но вот хоть ненамного повысить процент – за это они будут бороться со всей энергией. Что касается «Справедливой России», то пока не видно особой ее активности и попыток как-то обновить свой имидж, предложить новые идеи.
– А что можно сказать о главных оппонентах правящей партии? Каковы сегодня позиции КПРФ в политическом поле региона?
– Можно сказать, что КПРФ в Кемеровской области ведет инерционное существование после смены руководства областного комитета партии. Фактически мы видим просто попытки встроиться в систему. Ярких фигур – таких, скажем, как Нина Останина, давно не видно. Да и про саму Останину в регионе уже подзабыли. На сегодняшний день у КПРФ в Кузбассе шансы прорваться полностью отсутствуют как таковые.
– Каково ваше мнение о несистемной оппозиции? Может ли она на что-то претендовать?
– Несистемная оппозиция в Кузбассе существует только в блогосфере. Причем эти блогеры живут, как правило, не в столице области, а в небольших городах. Сказать, что они имеют сколько-нибудь заметную группу поддержки, было бы с моей стороны большим преувеличением.
– Есть ли в Кузбассе протестные настроения?
– Организованных и массовых нет. Понятно, что экономический кризис создает известное напряжение в умах людей, но это никак на сегодняшний день не выливается в публичную сферу.
– Понятно, что центральное звено в политической системе региона – губернатор Аман Тулеев. Насколько это обстоятельство будет влиять на выборную кампанию?
– Я думаю, что в кризисный период и он сам, и его штаб грамотно провели компанию, мобилизовав все возможные источники поддержки. Главное – сумели объяснить электорату, что Аману Гумировичу нужна поддержка кузбассовцев, что в такой период очень важно уметь лоббировать интересы региона в федеральном центре. То есть нужно уметь договариваться с крупным бизнесом, от которого мы зависим объективно, и, соответственно, гарантировать действенность тех мер социальной политики, которые нарабатывались годами и которые, собственно говоря, сам Тулеев и сформировал.
Понятно, что политический механизм в регионе сформирован им, политическая машина сформирована им. И он убедил кузбассовцев, что от ее успешного функционирования зависит их благополучие, тот уровень гарантий, который сегодня достигнут. А за отсутствием сколько-нибудь проглядывающейся альтернативы в политическом, экономическом, социальном поле очевидно, что выбор есть только один.
– А что вы могли бы сказать относительно слухов о грядущей отставке Амана Тулеева с поста губернатора, которые появляются регулярно и обрастают все новыми подробностями?
– Эти слухи уже столько раз воспроизводились и тиражировались, что едва ли в это кто-то из кузбассовцев поверит! Идет ли речь о простых жителях региона или о серьезных экспертах. Я думаю, что это идет такая проверка на прочность в условиях кризиса. У Тулеева есть серьезная команда, которая эффективно работает; он сам ее собрал. Поэтому нет ни одного серьезного актора из политических и экономических кругов в регионе, кто хотел бы сейчас бросить ему вызов. Как раз сейчас ситуация для этого крайне невыгодная. Ведь губернатор Тулеев в кризисный период выглядит именно как гарант устойчивости – на этой основе он и получил такую широкую поддержку. Так что все эти слухи – не более чем вбросы, которые тестируют ситуацию.
– Сам Аман Тулеев когда-нибудь говорил о своем возможном преемнике?
– Такого не было. По большому счету, Аман Гумирович ни разу так вопрос не ставил. Думаю, что отдельные фигуры он просматривал, тестировал в рабочем режиме, но публично не обозначал. Уверен, что если это когда-то и произойдет, то в самый последний момент, когда он уже будет на грани истечения губернаторских полномочий – никак не раньше.
2016РегиональныеКемеровская область
