Оренбургское правительство предлагает передать муниципальным депутатам полномочия по введению требований к кандидатам на пост глав МО, избранных по конкурсу. Несмотря на отрицательный отзыв комиссии при Совфеде, профильный комитет ЗС предлагает направить законопроект в Госдуму в качестве федеральной инициативы.
Изменения в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» будут рассмотрены на очередном заседании Законодательного собрания области 26 апреля. Законопроект был внесён губернатором области Юрием Бергом.
Согласно законопроекту, предлагается предоставить возможность муниципальным советам депутатов, а также субъектам России устанавливать дополнительные требования «к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам», необходимым главе муниципального образования «для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий».
— Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, включающих в себя требования к кандидатам на должность главы муниципального образования, сведения о дате, времени и месте его проведения, не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса, — отмечается в тексте документа.
Внесение изменений обусловлено отсутствием возможности устанавливать дополнительные требования при замещении должности главы администрации главой муниципального образования. Внесение соответствующих изменений «устранит существующий пробел в правовом регулировании», гласит текст пояснительной записки.
К законопроекту поступило отрицательное заключение Совета законодателей РФ при Федеральном собрании. Так, в заключении отмечается, что независимо от того, каким способом избирается глава муниципального образования: на выборах, депутатами из своего состава, депутатами из числа кандидатов по конкурсной основе, «требования к кандидатам на замещение этой должности должны быть едиными».
— Что касается установления к кандидату на должность главы муниципального образования требований к уровню профессионального образования, стажу государственной и муниципальной службы, стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, то, по мнению Комиссии, это неправомерно, — отмечается в заключении.
Такие требования могут быть установлены для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, «но не для замещения должности выборного должностного лица», гласит текст ответа. Кроме того, Комиссия отмечает, что в задачи конкурсной комиссии прежде всего входит оценка программ и планов по развитию муниципального образования.
Тем не менее, профильный комитет Заксоба рекомендует принять законопроект в целом и направить его в качестве федеральной инициативы на рассмотрение депутатов Госдумы. Официальным представителем законопроекта региональные парламентарии предлагают назначить депутата ГД Елену Николаеву.
2016РегиональныеОренбургская область