Эльдар Булатов

Власти ХМАО не смогли с ходу провести через парламент важные поправки в устав. Законопроект, призванный закрепить в окружной «конституции» короткое наименование региона «Югра», натолкнулся на ожесточенное сопротивление аборигенов. Представители коренного населения уверены: их права пытаются попрать, а эпопея с названиями — очередной сигнал к интеграции регионов «тюменской матрешки». Подробности — в материале «URA.Ru»

Дума ХМАО сняла с повестки вопрос о закреплении в уставе округа сокращенного наименования региона (Югра). Инициатор поправок, правительство субъекта, отозвало законопроект без официальных объяснений. Решению предшествовал конфликт между представителями окружной администрации и депутатами думской Ассамблеи коренных малочисленных народов Севера (КМНС). Накануне на заседании комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению стороны обменялись взаимными претензиями.

Ассамблея коренных народов Севера выступила категорически против поправок. По версии представителей нацменьшинств, правительство добивается переименование региона.

Как заявил депутат от КМНС Надежда Алексеева, законопроект в случае его принятия изменит устав и позволит официально называть ХМАО-Югру просто Югрой.

«Как только мы приравняем „Ханты-Мансийский автономный округ-Югра“ к просто „Югре“, мы сделаем сокращенное наименование официальным. По сути, это создаст правовую неопределенность в применении наименования. В итоге мы постепенно отойдем от исторического наименования субъекта. Обращаю внимание, что наименование субъекта — это важный признак статуса субъекта Российской Федерации. Ассамблея в полном составе считает недопустимой сложившуюся практику. Практически на каждом заседании мы вносим поправки в устав, демонстрируя отсутствие должного уважения», — утверждает Алексеева.

Представитель Ассамблеи также добавил, что решение носит политический характер, дальнейшие последствия которого сейчас предсказать невозможно.

По версии правительства, речь идет лишь о законодательном закреплении неофициального наименования автономного округа — «Югра».

Руководитель аппарата губернатора Ольга Белоножкина заявила, что официальное название «Ханты-Мансийский автономный округ» содержится в Конституции РФ, об изменении которой речи не идет. «Ключевое слово, о чем я говорю, — это законодательное закрепление неофициального наименования. Мы не ставим вместо тире скобки, чтобы наименование „Ханты-Мансийский автономный округ“ приравнивалось к наименованию „Югра“. Официальное название останется такое — „Ханты-Мансийский автономный округ-Югра“. В Конституцию никто изменения не вносит», — сообщила Белоножкина.

НОВОСТЬ ПО ТЕМЕ

Так будет проще
Вице-губернатор отметил, что название региона «Югра» фактически уже употребляется в разговорной речи, символике, при проведении презентационных и спортивных мероприятий.

«Почему вы не возражаете против того, что на нашем гербе употребляется это название? Не „Ханты-Мансийский автономный округ-Югра“, а просто „Югра“? Это никак не умаляет интересы коренных малочисленных народов? Это не кажется вам опасной тенденцией? Это не начало конца?» — такие вопросы задала Ольга Белоножкина представителю аборигенов.

Глава комитета Сергей Дегтярев занял осторожную позицию. «Не могу согласиться с тем, что мы изменяем название, потому, что этого не происходит. Наименование „Ханты-Мансийский автономный округ-Югра“ сохраняется в уставе. Нас принято называть Югрой, и если окунуться в историю, это название появилось от самоназвания тех народов, которые жили здесь. Это же не придумали русские. Это попало в устав и Конституцию по инициативе коренных малочисленных народов Севера. Мы видим, что название „Югра“ используется повсеместно. Другое дело, что мы действительно очень часто вносим изменения в устав. Вообще, Ханты-Мансийский автономный округ — это административно-территориальная единица. Завтра на уровне федерации скажут, что нет у нас де-факто автономных округов — и будет у нас ХМО, Ханты-Мансийский округ», — высказал свое мнение Дегтярев.

По итогам прений члены комитета по законодательству приняли решение поддержать поправки.

Согласно неофициальной версии, решение о снятии вопроса с заседания Думы связано с предстоящими выборами.

«Правительству незачем давать дополнительные поводы для нападок на себя. Их и так достаточно. До думских каникул остается всего ничего, и вполне логично отложить этот вопрос до осени. После выборов будет другая политическая обстановка, а в Думе и особенно в Ассамблее — другие люди», — утверждает источник агентства в парламенте.

Как уже сообщало «URA.Ru», отношения действующих представителей КМНС в Думе ХМАО и окружной администрации ухудшились после губернаторских выборов в 2015 году. Ряд депутатов от коренного населения в ходе голосования отказался поддерживать действующую главу автономии Наталью Комарову. Это привело к тому, что югорские власти стали настаивать на омоложении находящегося в парламенте уже несколько созывов нынешнего состава Ассамблеи.

В результате был ликвидирован «заточенный» под кандидатов от аборигенов, единый трехмандатный избирательный округ. После этого вице-спикер Еремей Айпин и его коллега Надежда Алексеева заявились на праймериз «Единой России» без согласования с губернатором.

2016РегиональныеХанты-Мансийский АО