Архангельский областной суд оставил без изменения решение суда Октябрьского о законности назначения Игоря Годзиша на пост главы МО «Город Архангельск». Об этом сообщает корреспондент ИА «Эхо СЕВЕРА», посетивший судебное заседание по данному исковому заявлению.

Сегодня в Архангельском областном суде рассматривался очередной иск одного из кандидатов, участвовавших в выборах Главы муниципального образования «Город Архангельск» в ноябре 2015 года.

В иске оспаривалась законность рассмотрения Архангельской городской Думой одного кандидата, представленного конкурсной комиссией на должность Главы муниципального образования «Город Архангельск», и нарушения пассивного избирательного права административного истца.

А теперь поясним, о чем идет речь.

Сложность рассмотрения судебной коллегией данного иска заключалась в том, что помимо того, что ранее истцом указывалось на сложившуюся в Российской Федерации практику применения федерального законодательства в других городских округах, где в положениях указывалось, что конкурс считается несостоявшимся, когда по результатам конкурса представлена 1 кандидатура для рассмотрения представительному органу муниципального образования, так еще истец указал, что в самом Положении о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования «Город Архангельск» имеется пункт 7, регламентирующий Порядок избрания главы муниципального образования, который дословно говорит о следующем:

7.1. Председательствующий на сессии городской Думы предоставляет кандидатам, отобранным конкурсной комиссией слово для выступления не более 10 минут.

7.2. Кандидаты выступают с докладами по программе развития муниципального образования.

Заслушивание кандидатов осуществляется в алфавитном порядке.

По окончании выступления кандидату могут быть заданы вопросы по теме доклада.

После заслушивания всех докладов депутаты городской Думы переходят к обсуждению кандидатов.

Однако областной суд принял решение, что Годзиша депутаты заслушивали в алфавитном порядке. Этот 7 пункт разработан был Архангельской городской Думой, а пункты, где речь идет о праве конкурсной комиссии представить 1 кандидата разрабатывались администрацией области, что, по мнению истца, противоречит федеральному законодательству, так по данному счету имеется Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 105-О, в котором суд указал, что государственные органы не могут выступать «творцом местного самоуправления».

Этим Определением Конституционный Суд указал, что любое вмешательство каких-либо органов государственной власти и государственных должностных лиц ущемляет права местного самоуправления и его органов, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральными органами, препятствует самостоятельному решению населением вопросов местного значения.

А как если не вмешательством можно расценить участие министра по местному самоуправлению Кадащовой и директора правового департамента Андреечева, разрабатывавших Положение о порядке проведения конкурса, в заседании сессии Архангельской городской Думы, 2 октября 2015 года, где рассматривалось и принималось Положение о порядке проведения конкурса.

Ну а в чем же спросит читатель, заключалось жульничество. Ответ кроется в тех же средствах массовой информации.

2 октября 2015 года после заседания сессии информационному агентству «Регнум» Председатель Архангельской городской Думы В.В. Сырова дает интервью и говорит, что на сессии принято Положение о порядке проведения конкурса по выборам «сити-менеджера».

Что такое «сити-менеджер»-это глава администрации, работающий по контракту, заключенному с Главой муниципального образования, которым в данном случае должен быть Глава представительного органа, т.е. сама В.В. Сырова и соответствует по смыслу ст.37 Федерального закона о местном самоуправлении. В этом случае конкурсная комиссия представляет кандидатов для назначения на должность. И в принятом депутатами Архангельской городской Думы положении о порядке проведения конкурса (п.п. 6.10 (9),6.13, 6.14 говорится, что отобранные кандидаты представляются для назначения.

2 октября 2015 года в газете «Архангельск-город воинской славы» заместитель Председателя Архангельской городской Думы Максим Корельский после заседания Думы и принятия Положения указывает, что как минимум два кандидата по данному Положению должны будут представлены для рассмотрения Думе.

Но 6 октября 2015 года перед опубликованием текста принятого Положения о порядке проведения конкурса та же В.В. Сырова отказывается от своих слов и указывает, что будет избираться Глава муниципального образования, т.е. выборное должностное лицо, которое определено ст.36 Федерального закона о местном самоуправлении и является выборным, и никак не назначаемым.

2016МестныеАрхангельская область