Екатерина Винокурова

Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ), возглавляемый экс-чиновником администрации президента Дмитрием Бадовским, откажется от услуг тех отраслевых экспертов, которые заняты в предвыборных штабах партий и кандидатов-одномандатников. Об этом Znak.com сообщил источник в руководстве ИСЭПИ. По его словам, это необходимо для осуществления независимого и более объективного мониторинга начавшейся думской кампании.

Собственно, исследованием политических процессов накануне сентябрьских парламентских выборов институт занялся еще в период предварительных внутрипартийных выборов в «Единой России» и отбора своих кандидатов другими партиями. В конце июня, когда президент Путин своим указом официально назначил дату выборов в Госдуму, в активную фазу перешла основная кампания. При этом несколько известных политологов и политтехнологов, сотрудничавших с ИСЭПИ, объявили, что их совместная работа с институтом завершена.

Теперь представитель исследовательского центра разъяснил причину: ИСЭПИ не заинтересован в продолжении сотрудничества с теми экспертами, которые ушли «в поле», подрядившись консультировать региональные и местные администрации, партии их отделения, самих кандидатов на выборные должности. То есть стали непосредственными участниками процессов, за которыми необходимо лишь отстраненно наблюдать.

«Поэтому сейчас мы сотрудничаем по мониторингу только с теми, кто непосредственно в избирательную кампанию не включён. У них на это есть время, и они сохраняют независимый взгляд со стороны», - пояснил собеседник Znak.com. Он добавил, что за последние годы ИСЭПИ нарастили и собственные возможности для мониторинга предвыборной кампании в регионах.

В 2012 году, после смены администрации президента, ИСЭПИ занял место Фонда эффективной политики Глеба Павловского в деле информирования Кремля о социально-политических процессах в регионах страны и подготовки соответствующих решений. Ныне выстроенная система отличается от существовавшей ранее. Если сотрудники ФЭП следили за ситуацией в регионах постоянно, придерживаясь при этом «кустового» принципа, когда на одного человека приходилось несколько регионов, то ИСЭПИ мониторит только ход выборных кампаний.

Для этого институт Бадовского привлекает к подрядной работе известных экспертов и технологов, тогда как ФЭП нанимал штатных сотрудников из числа политологов-регионалистов. Но главное отличие в том, что эксперты ИСЭПИ ограничены в возможности вмешательства в ситуацию на местах, довольствуясь ролью наблюдателей, в то время как сотрудники ФЭП частично играли роль демиургов и могли менять повестку. Эксперт ИСЭПИ имеет право лишь докладывать о происходящем в Москву, но не пытаться повлиять на ход событий.

Но главный принцип остался неизменным: мониторинг дел в регионах отдан на аутсорсинг. Здравая логика в том, что эксперт, не являющийся сотрудником администрации президента, более независим, ведь у него есть имя и репутация, и если он проваливает работу или становится ангажированным, это мгновенно сказывается на его профессиональном реноме. Минусы в работе чиновников остаются, как правило, безымянными, а сами они несут ответственность разве что перед своим работодателем в лице государства.

Таким образом, репутация экспертов становится методом контроля над ними, причем механизм срабатывает сразу и безотказно. Был случай, рассказывает собеседник Znak.com, когда эксперта отстранили от работы на раннем этапе – он приехал в регион и, громко заявив, что является «уполномоченной особой», начал требовать себе контрактов на пиар-сопровождение губернатора и регионального правительства. Об этом стало известно в Москве, и «куратора» быстро сменили.

В дальнейшем между экспертом и акторами местных политических процессов могут сложиться отношения, которые позволят специалисту действительно претендовать на получение от них каких-то контрактов, допускает источник, близкий к ИСЭПИ. Но в таком случае мониторить выборы в этом регионе ему больше не дадут, о чем каждый предупреждается сразу.

2016ФедеральныеФедеральный уровень