На фоне арестов министров и судов над бывшими чиновниками власти Пермского края ведут консультации о глобальной смене действующей модели управления регионом и «перекраивании» отдельных ведомств. Наблюдатели же полагают, что в действительности окружение губернатора Виктора Басаргина затеяло предвыборную «возню», и в команде главы региона стартовала аппаратная война с целью увольнения влиятельных чиновников.
Источник в правительстве региона рассказал «URA.Ru», что в последнее время окружение губернатора разделилось на два лагеря: одни активно лоббируют кардинальную смену схемы управления регионом, а другие «просто работают и уже ждут, когда „варяги“ их уволят».
На прошлой неделе появилась информация, что Пермский край может вернуться к прежней системе управления: губернатор возглавляет правительство, а отдельными структурами руководят заместители главы региона. Такая схема работала до 2005 года, когда от нее отказался Олег Чиркунов. Есть версия, что заинтересованы в перезагрузке «варяги» в окружении Виктора Басаргина: при внедрении новой-старой схемы появится возможность «упразднить» председателя правительства Геннадия Тушнолобова и главу администрации губернатора Анатолия Маховикова вместе с их должностями.
Наблюдатели отмечают, что на Тушнолобова давно пытаются списать проблемы региона, однако все громкие скандалы происходят в строительстве, дорожном ремонте, ЖКХ, работе Фонда капремонта — отраслях, которые до октября прошлого года курировал вице-премьер кабмина и ближайший соратник губернатора Олег Демченко. Последний в минувшую избирательную кампанию стал еще и доверенным лицом главы региона по политическим вопросам. Осведомленные собеседники полагают, что любые преобразования в управлении — лишь «ширма» и свидетельство серьезной аппаратной борьбы, в которой отставка Тушнолобова или Маховикова будет означать победу Демченко и его тотальное усиление. Есть и другое мнение: оба руководителя и сегодня вовсе не мешают «серому кардиналу» реализовывать свои планы, поэтому не стоит всерьез воспринимать суждения, что внедрение новой схемы управления лоббируют именно «варяги».
«Есть идея перед выборами губернатора признать, что в последние годы власти допустили немало ошибок, потому что правительство подчинялось не напрямую Виктору Басаргину, а хорошо известным пермским политикам, работавшим чиновниками или депутатами при предыдущем главе региона Олеге Чиркунове. Таким образом ближайшее окружение губернатора хочет списать многочисленные проблемы на предыдущую команду и на своих коллег-пермяков, а заодно внедрить „эффективный“ вариант управления», — поделился осведомленный собеседник.
Информатор добавил, что на одном из последних совещаний речь шла уже о переформатировании отдельных ведомств. Министерство строительства и ЖКХ могут «переделать» обратно в минстрой и минэнерго. Возможно перераспределение полномочий между министерством культуры и различными агентствами с увольнением главы ведомства Игоря Гладнева. Рассматривается вариант разделения департамента государственной службы и профилактики коррупции администрации губернатора (сейчас подразделение возглавляет замглавы администрации Николай Подбельский) на два ведомства и усиление антикоррупционного направления.
Собеседник в названном департаменте с недоумением воспринял информацию о возможных преобразованиях: «Об усилении борьбы с коррупцией вообще не имеет смысла говорить — за четыре месяца арестовали двух министров. В администрации губернатора никто и раньше „чистотой“ чиновников не интересовался, сейчас вообще эту тему забросили. По секрету: все уже ждут ареста следующего министра, поэтому мало кого волнуют структурные вопросы».
Премьер правительства Геннадий Тушнолобов не советует ждать глобальных преобразований в ближайшее время, несмотря на все разговоры: «Совершенствование системы управления должно происходить постоянно. Мы все время думаем, смотрим и что-то меняем. Я сам — сторонник прежней модели с вице-губернаторами. Но для ее внедрения необходимо провести публичные слушания и изменить уставные нормы. Могу сказать лишь, что все эти процессы заняли бы ну месяцев десять — не меньше. Вот когда состоятся хотя бы публичные слушания — тогда можно будет поговорить о смене схемы управления регионом».
Политтехнолог, руководитель агентства «Агитпроп» Александр Пахолков считает, что все идеи преобразований органов власти, скорее всего, останутся только планами: «Возможно, у кого-то конкретно в окружении губернатора есть намерения по изменению схемы управления. Но в большинстве регионов страны работают правительства, от вариаций с вице-губернаторами стали отказываться давно. Это объясняется очень просто: в правительстве чиновникам легче взаимодействовать и назначать ответственных. Поэтому возникает вопрос: а согласовала ли команда губернатора свои планы с Москвой? „В одного“ что-то поменять не получится. А пока не появится согласованной позиции, интересантам не стоит рассчитывать на глобальные перемены».
2016РегиональныеПермский край
